从省政府副秘到主政城商行：周锋获批中原银行行长

　　1月5日晚间，中原银行（01216）发布公告，正式确认新任行长周锋的任职资格已获国家金融监督管理总局河南监管局核准。

　　公告显示，周锋任期自2025年12月31日起，至第三届董事会换届时终止。

　　这则公告为持续近四个月的人事调整画上句号，也意味着资产规模突破1.4万亿元的河南省属法人银行，正式进入“郭浩+周锋”的管理阶段。

　　新任行长周锋并非银行体系内成长起来的从业者，而是具备17年金融监管经历与近三年地方政府工作经验的跨界任职者。从河南省政府副秘书长岗位转任区域龙头城商行行长，这一跨界任职引发业内对其履职方向的关注。

　　从省政府副秘到城商行行长

　　这场人事变动的序幕，早在2025年秋日便已拉开。2025年9月26日，河南省委组织部在官方网站“人事信息”专栏发布任职前公示，时任河南省政府副秘书长、机关党组成员的周锋，拟任省管重要骨干企业正职。

　　2025年10月17日，中原银行在港交所同步发布两则公告：一则为原行长刘凯辞职公告，披露其因工作调整主动辞去行长、执行董事等全部职务；另一则为新任行长聘任公告，显示中原银行董事会全票通过议案，同意聘任周锋为行长并建议委任其为执行董事，相关任职资格需报请监管部门核准。

　　在监管资格核准前，周锋已于2025年10月下旬出任中原银行党委副书记，提前介入衔接工作。

　　此后两个多月，他密集走访总行核心条线及郑州、洛阳、南阳等重点分行，通过座谈、考察掌握银行业务布局、潜在风险及发展痛点，为履职积累基础。

　　根据公开披露的履历，周锋出生于1977年1月，正值年富力强、经验丰富的黄金履职期。1994年，17岁的周锋考入当时颇具盛名的湖南财经学院（后并入湖南大学），选择了计算机与应用专业，开启了他的学术生涯。

　　1998年7月，周锋以优异的成绩毕业，顺利获得计算机与应用专业学士学位。毕业后，他没有选择直接就业，而是继续深耕学术，考入湖南大学统计学专业攻读硕士学位，经过两年的系统学习，于2000年6月成功获得硕士学位。

　　硕士毕业后，周锋继续深造，考入华中科技大学管理科学与工程专业攻读博士学位，2003年6月完成答辩并获博士学位。2003年8月至2005年8月，他进入深圳证券交易所（复旦大学）博士后工作站从事研究工作，完成研究任务后正式出站。

　　2005年8月，刚完成博士后研究工作的周锋，正式进入原中国银行业监督管理委员会河南监管局工作，从此开启了他长达17年的金融监管生涯。

　　在原河南银保监局任职的17年间，周锋长期在金融监管一线工作，从基层岗位逐步晋升为中层管理干部，历任党委宣传部部长、一级调研员等职。

　　2017年11月至2022年1月，周锋作为第18批博士服务团成员，挂职担任西藏自治区财政厅厅长助理。

　　2022年4月，周锋离开金融监管系统，转入地方政府工作，出任河南省濮阳市人民政府党组成员、副市长。其间，他主导推动的放心消费示范创建工作中，创新推出“放心消费二维码”模式。通过调研濮阳市消费市场现状及维权痛点，周锋团队提出“线上+线下”结合的维权方案：为市场主体统一制作“放心消费二维码”，整合商家基本信息、投诉电话、处理流程、历史记录、信用等级等内容并公示。该模式覆盖濮阳市6500余家市场主体，涵盖餐饮、零售、住宿、家政等民生相关行业，相关举措被纳入河南省市场监管重点推进事项。

　　2024年5月，凭借在濮阳任职期间的出色表现，周锋升任河南省人民政府副秘书长、机关党组成员，正式进入省政府中枢层面工作。在此期间，他深度参与了河南省的区域经济发展与对外开放工作，其中最引人关注的便是作为河南投洽会组委会副秘书长，牵头负责并介绍大会“1+1+4+13”系列经贸活动安排。

　　人事调整收官

　　周锋正式任职，标志着中原银行2025年密集人事调整收官，核心管理层完成焕新。除“董事长郭浩+行长周锋”核心搭档成型外，副行长团队同步完成优化重构，形成“内部提拔+外部引进”的多元化配置。

　　副行长团队调整流程清晰：2025年4月17日，中原银行董事会审议通过《关于聘任副行长的议案》，同意聘任王天奇、姚辉元、刘清奋为副行长，随后河南省政府发文任命；2025年11月18日，三人任职资格获国家金融监督管理总局河南监管局核准，调整工作完成。三人分掌不同核心业务板块，分工明确。

　　王天奇为中原银行内部培养骨干，1985年2月出生，2010年7月获中国政法大学法学硕士学位，2014年12月中原银行开业时入职。十余年间，其任职轨迹覆盖总行与分行多核心岗位：历任总行投资银行部副总经理（主持工作）、总经理，漯河分行行长、洛阳分行行长，总行董事会办公室负责人、党委委员、行长助理兼郑州分行党委书记、行长，目前主要负责公司业务及郑州分行。郑州为中原银行核心市场，郑州分行经营状况影响全行业绩；公司业务是银行营收重要支柱。

　　刘清奋为中原银行内部提拔骨干，1970年3月出生，中级经济师，1994年7月获郑州大学文学学士学位，2014年12月入职中原银行。其任职侧重总行管理与子公司运营，历任总行营业部总经理、郑州分行行长、公司银行部总经理、党委委员、行长助理兼邦银金融租赁股份有限公司党委书记。

　　姚辉元为外部引进人才，1973年出生，此前长期任职于中国工商银行，历任平顶山分行行长、濮阳分行行长，具备跨区域银行管理及风险管理、合规内控相关经验。加入中原银行后，分管风险管理、合规内控工作，分工匹配该行强化风险防控的需求。

　　两任掌门折戟，高管接连离场

　　作为河南省唯一省级法人银行，中原银行2014年12月由省内13家城商行新设合并组建，自成立以来发展波折不断，尤以高管层的剧烈震荡最为突出。连续两任董事长因违纪违法落马，行长频繁更迭，凸显其发展过程中曾面临的治理困境。

　　回溯中原银行的治理历程，2014年开业初期，首任董事长窦荣兴与行长王炯构成的核心“老班底”，一度推动银行实现了快速发展。

　　两人均有着深厚的中信银行背景——窦荣兴曾任中信银行郑州分行党委书记、行长，王炯则长期在中信银行郑州分行、海口分行等机构任职，这一共同的职业履历成为初期团队协作的重要基础。

　　在窦荣兴掌舵的七年时间里，二人携手推动中原银行完成了一系列关键事项：2017年成功在香港主板上市，成为河南省首家上市的城商行；2022年顺利吸收合并洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行三家城商行，资产规模大幅提升，进一步巩固了区域龙头地位。

　　然而，这段“黄金搭档”关系在2021年迎来了转折，当年8月，窦荣兴因工作调整正式辞任董事长职务。

　　令人意想不到的是，2022年6月，河南省纪委监委发布通报，窦荣兴因严重违纪违法问题被“双开”，经查实，其存在受贿、违法发放贷款等严重违纪违法情形，大搞权钱交易，涉案数额特别巨大。

　　伴随窦荣兴的落马，中原银行原副行长赵卫华、副董事长魏杰等多名高管相继被查，初期的高管团队几乎被“一锅端”，唯独王炯成为特殊的“幸存者”，并在2022年8月升任副董事长，被外界普遍解读为动荡时期保障银行稳定运行的过渡性举措。

　　2021年11月，来自央行系统的徐诺金空降中原银行，接任董事长职务，这一任命打破了该行原有的权力平衡。

　　徐诺金深耕央行系统34年，曾任中国人民银行郑州中心支行党委书记、行长，作风强势、行事果断。到任后，他迅速启动大规模的人事洗牌，大量引入其在央行系统的旧部，试图重构银行的管理体系。

　　这一举措直接与以王炯为代表的“老班底”产生了激烈的冲突与权力博弈。据媒体报道，这一时期的中原银行内部管理混乱，“告状信不少”，核心矛盾集中在新旧团队的利益分配、管理理念分歧以及业务发展方向的争议上。

　　作为旧体系代表的王炯，虽身居副董事长之位，但实际职权已被逐步架空，处境十分尴尬。这种扭曲的治理状态并未持续太久，2023年4月，徐诺金突然以“工作调动”为由辞去董事长职务，转任河南省人大财政经济委员会副主任委员。

　　然而，事情并未就此结束，2024年2月，徐诺金被正式查处，同年7月被通报“双开”，其违纪违法线索大多指向在中原银行任职期间，包括在融资贷款、工程承揽等方面大搞权钱交易，违法发放贷款，干预插手国有企业重大项目投资等严重违纪违法情形。

　　而王炯也在2023年10月正式辞去在中原银行的所有职务，这标志着中原银行组建初期的“老班底”彻底退出历史舞台。

　　连续两任董事长落马、核心高管相继离场，不仅对中原银行的治理稳定性造成持续冲击，也引起了河南省层面的高度关注。为稳定经营、改善治理，河南省推动组建了新的管理团队。2023年11月，来自河南省农村信用社联合社、具备丰富地方金融管理经验的郭浩，通过法定程序出任董事长；同期，长期在中国人民银行系统工作、曾参与中原银行筹建工作的刘凯被聘任为行长，二人共同肩负起中原银行治理重构的重任。

　　然而，高层人事的波动并未就此止步。就在刘凯上任后不久，2025年10月，他因工作调整辞去行长职务，其任期尚不足两年。接替他的是“75后”河南省政府原副秘书长周锋，与董事长郭浩共同构成了银行新的管理核心。

（文章来源：财中社）